在2013年全國兩會上，袁利群建議，中國冷柜產業應大力走出去，在“加強民族品牌商標權保護的力度”、“完善國家標準化管理信息系統平臺”等方面，希望政府能夠給予關注和支持，為蛋糕展示柜企業營造更好的國際化競爭環境，助推我國企業贏得全球化競爭。袁利群認為，深化金融改革創新，對“走出去”企業應該制定針對性的財稅政策，適度放寬人才引進政策，促進全球化人才的雙向流動，快速共享不可預知的動態經營資訊，規避投資風險。

　　國際經濟形勢日趨復雜多變，我國企業在“走出去”過程中仍面臨著三大困難和風險：全球資金統籌和金融資源協同的困難、產品出口受到種種壁壘限制、具有全球化運營能力人才的缺乏。在日系及歐美冷柜衰頹的格局下、當下全球冷柜最具活力的力量來自于中國和韓國。針對上述情況，袁利群表示，希望國家能夠在金融、財稅、人才、信息等方面，給予相應的政策扶持和改進服務。袁利群建議考慮設立“海外投資基金”和“海外資源開發基金”，向境外投資企業提供優惠利率貸款等政策，支持企業走出去。

　　在人才引進政策方面，在引進蛋糕展示柜行業專家時放寬原有60歲的年齡限制、從政策上簡化人才引進的簽證辦理手續、優化“引才”的稅費政策等。在具體的操作上，可以參考“境外投資資金專項融資貼息政策”，對自主品牌、自主創新投入資金給予專項支持政策。在動態經營資訊的共享方面，由政府牽頭整合各資訊平臺，如新聞發布機構、大使館、行業協會、商會等，為我國跨國企業及時、準確共享信息，降低蛋糕展示柜企業的經營風險。

　　2011年1月12日，工信部發布《關于加快我國家用電器行業自主品牌建設的指導意見》，提出到2015年，冷柜自主品牌出口比例不低于30%，研發投入強度不低于3%，形成3至5個在國際市場具有較高影響力和競爭力的自主品牌。隨著冷柜行業發展進入成熟期，在注重內需的同時抓住國際化發展的機遇，品牌商標的培育顯得尤為重要。以美的集團為例，從OEM代工，到參股國際品牌，再成為品牌運營商，其國際化經過了三個階段。

　　中國蛋糕展示柜企業在國際化的較量中必須看到，過度依賴代工對企業發展形成的制約顯而易見，因為缺乏品牌支撐，國際市場具有很大不確定性，代工客戶一旦流失，則市場有可能全軍覆沒。美的袁利群建議，可以通過五個方面加強對品牌商標權的保護力度。第一，在酌定賠償的情形下，提高賠償金標準;第二，加強海關對商標權的保護力度;第三，明確 網絡知識產權保護刑案的證據規則;第四，加強對“高度仿冒”不法行為的打擊力度;第五，加強對知識產權行政執法部門、司法部門的資源投入，加強行政執法及 審判力量。

　　從2007年的“冷柜下鄉”到2009年的“以舊換新”再到2012年的“節能補貼”，5年來，冷柜行業受政策關照頗多。當政策紅利哺乳期完結，國內一些冷柜企業卻陷入了裁員、騙補、出口減少、業績下滑的“迷途”。全球整體處于危機后調整期。從外需方面來看，歐美經濟尚未明確向好，新興經濟體普遍面臨轉型升級。中國冷柜行業要國際化，面臨哪些阻力和風險?事實上，梳理近幾年的冷柜市場，政策脈絡清晰可見。

　　蛋糕展示柜企業迫切需要積極調整產品結構，充分利用多渠道立體作戰。袁利群認為，中國冷柜產業要崛起，必須做好國家標準化體系，“國家標準化體系是產品品質控制的 準繩，管理和發布好國家標準體系意義重大，可以有效降低企業經營風險，提高蛋糕展示柜企業產品升級、產業升級的反應速度，增強在國內外市場的產品競爭力。”

　　袁利群建議完善國家標準管理及發布平臺，統籌管理國外標準信息、國家標準信息、行業標準信息、地方標準信息的查詢、更新等工作，確保標準信息順暢。蛋糕展示柜企業可以按會員制形式，每年繳納年費即可在國家統一的網站內查閱到所有最新的標準信息、標準文本。對于具體的標準發行模式，可以考慮實行PDF等電子化快速發布，給企業實施新標準留足過渡時間。同時，她還建議加大政策資源投入，鼓勵國內企業參與國外重要標準的起草工作，以便中國企業提前做好國際新標準的應對措施。

　　在其他提案方面，比如針對全球資金統籌和金融資源協同的困難，袁利群表示，希望國家繼續深化金融改革創新，加大跨境資金運營政策改革力度，適度放寬跨境資金流通的限制，創造條件支持企業利用全球資源進行境外融資，開展跨國資金運營。例如，擴大跨國公司外匯資金集中運營試點范圍，增加企業直接到境外市場發債的試點范圍及簡化審批手續，同時，通過增加境外人民幣投資渠道、清算渠道等多種措施加快推動人民幣國際化，減少蛋糕展示柜企業跨境交易成本和規避匯率風險等。

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